Трёхзвенная модель правосудия: Модернизация уголовной системы
1 сентября прошлого года Глава государства в своем Послании народу Казахстана «Казахстан в новой реальности: время действий» поручил внедрить в Казахстане трёхзвенную модель с чётким разделением полномочий.
Трёхзвенная модель применяется практически во всех развитых странах. При такой модели за уголовный процесс отвечают три звена: полиция, прокуратура и суд. Полномочия между этими структурами чётко разграничены.
«Каждая из стадий трехзвенной системы служит фильтром, через который должно пройти дело, перед тем как оно попадет в суд. В целях исключения проблем внедрения трехзвенной модели уголовного процесса, перед его принятием был проведен пилотный проект, который был реализован по всей стране. В рамках проекта нами апробировалась система ввода и согласования прокурором ключевых процессуальных решений. Переход к трехзвенной модели требует изменение подходов к досудебному расследованию и навыков, как самих прокуроров, так и следователей в организационном плане», - поделился заместитель начальника управления уголовного преследования прокуратуры Алматинской области Жандос Искаков.
В этой связи Генеральной прокуратурой, совместно со всеми органами досудебного расследования, был начат, так называемый «мягкий», поэтапный переход к полноценной трехзвенной модели уголовного процесса. В целях усиления защиты прав граждан в уголовном процессе были внесены соответствующие изменения в законодательство, так с 31 декабря 2020 года, в день вступления в законную силу законодательных поправок в Уголовно-процессуальный кодекс, все органы следствия и прокуратуры страны перешли на электронное согласование ключевых решений по уголовному делу.
«Теперь решения «о признании подозреваемым», «определении квалификации деяния подозреваемого», «квалификации уголовного правонарушения», «прерывании сроков досудебного расследования, прекращении», а также дела «о проступках» будут считаться незаконными без согласования прокурором. Эти изменения позволяют защитить конституционные права граждан, как подозреваемого, так и потерпевшего, исключить факты необоснованного вовлечения в орбиту уголовного процесса и в целом обеспечить объективность расследования», - поделился спикер.
Подчеркнем, что с начала года в Алматинской области прокурорам направлено на согласование более 14 тысяч ключевых решений (5 тысяч прекращений, более 2 тысяч прерываний сроков и признаний подозреваемым, а также тысяча квалификации деяний, проступки и квалификации уголовных правонарушений).
